La Regione Toscana, con la L.R. n. 40 del 05/08/2011, pubblicata sul BURT n. 41 del 10/08/2011, ha modificato la L.R. 1/2005 (Norme per il governo del Territorio), la L.R. 47/1991 (Norme sull’eliminazione delle barriere architettoniche), la L.R. 24/2009 (Piano Casa) e la L.R. 5/2010 (Norme per il recupero abitativo dei sottotetti) al fine di adeguare l’ordinamento regionale dei titoli abilitativi edilizi alle nuove disposizioni nazionali previste dal D.L. 70/2011, convertito, con modificazioni, dalla L. 12/07/2011 n. 106.

In particolare si evidenzia che nell’ordinamento regionale viene introdotta la S.C.I.A. - Segnalazione Certificata di Inizio Attività, quale titolo abilitativo per gli interventi edilizi, così come previsto dal D.L. 70/2011, e, conseguentemente, eliminata la DIA edilizia, oltre a modificare in maniera significativa il procedimento per il rilascio del permesso di costruire e gli interventi soggetti a tale procedure.

Sono soggetti a Permesso di Costruire gli interventi edilizi previsti dall’art. 78 della L.R. 1/2005, così come sostituito dall’art. 14 della L.R. 40/2011.

Modalità di presentazione dell’istanza di Permesso di Costruire:

•           L’Istanza di Permesso di costruire, redatta secondo la modulistica adottata dal Comune, deve essere presentata dal proprietario o dall’avente titolo e vi devono essere allegati, oltre a tutta la documentazione già prevista per la tipologia d’interventi soggetti a permesso di costruire dai regolamenti e dalle varie norme di settore, la dichiarazione di asseverazione del tecnico, redatta secondo la modulistica adottata dal Comune, di cui all’art. 84 c. 4. Nel caso in cui contestualmente all’istanza di Permesso di Costruire siano attivati altri procedimenti o endo-procedimenti, o richieste di pareri interni o esterni all’Ente, deve essere compilata anche la Domanda Unica, redatta secondo la modulistica adottata dal Comune.

•           Il procedimento del Permesso di costruire è definito dall’art. 83 della L.R. 1/2005 e s.m.i. e dall’art. 82 della stessa legge, e deve essere concluso in 90 gg., di cui 60gg per la definizione dell’istruttoria, salvo l’eventuale interruzione o sospensione dei termini del procedimento secondo la casistica prevista dai commi 6 e 7 dello stesso art. 83, e 30gg  per l’emissione del provvedimento finale.

•           Con la comunicazione del nominativo del Responsabile del Procedimento saranno comunicati i termini di conclusione del procedimento che, nel caso di progetti particolarmente complessi, potranno essere raddoppiati.

•           All’acquisizione dei pareri e/o atti di assenso comunque denominati, non di competenza del Comune, l’interessato può provvedere direttamente oppure allegare la documentazione necessaria all’acquisizione, a cui dovrà provvedere il comune anche a mezzo di conferenza dei servizi.

•           L’art. 83 c. 13 introduce il concetto del silenzio-assenso, sempre che alla domanda sia allegata tutta la documentazione prevista dalle norme e regolamenti e la dichiarazione del progettista che assevera la conformità dell’intervento alle norme edilizie, urbanistiche e  redatta fatti salvi i procedimenti e le tempistiche previsti per il rilascio di preventivi atti di assenso inerenti vincoli ambientali, paesaggistici e culturali .

•           L’art. 83 commi 13 e 14 introduce il concetto del silenzio-rifiuto qualora l’immobile, oggetto d’intervento, sia sottoposto ad uno o più vincoli (di competenza comunale o non di competenza comunale) ed in caso di atti non favorevoli.

Diritti di segreteria, rimborso spese e contributo concessorio

I diritti di segreteria ed il rimborso spese per la presentazione del Permesso di Costruire, rimangono quelli già deliberati. All’atto di presentazione dell’istanza, al SUE o al SUAP, dovranno essere allegate le attestazioni dell’avvenuto pagamento.

Il contributo concessorio deve essere calcolato all’atto del rilascio del titolo abilitativo e corrisposto per il ritiro, o in un’unica soluzione o in forma rateizzata secondo le modalità di rateizzazione adottate dal Comune.

Con la Determinazione Dirigenziale n. 862 del 19/08/2011 è stata adottata la nuova modulistica per la presentazione dell’Istanza di Permesso di costruire e della relazione di asseverazione del tecnico, in conformità alle disposizioni di cui agli articoli 78, 83, della L.R. 1/2005 e s.m.i., oltre ai nuovi modelli per l’inizio e fine lavori e la domanda unica, necessari per il presente procedimento e per l’esecuzione dei lavori, scaricabili a fondo pagina, che troveranno piena applicazione a partire dal 18/09/2011.