L’art. 6 del DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA 6 giugno 2001, n. 380 “Testo unico delle disposizioni legislative e regolamentari in materia edilizia (Testo A) (GU n. 245 del 20-10-2001 - Suppl. Ordinario n.239), così come modificato dall'art. 5 comma 1) dalla LEGGE n. 73 del 22 maggio 2010 (G.U. n. 120 del 25/5/2010) ha ampliato gli interventi di “attività edilizia libera”.

L’art. 80 della L.R. 1/2005, così come in ultimo modificato dalla L.R. 40/2011 prevede tre fattispecie di “attività edilizia libera”:

1. Gli interventi che possono essere eseguiti senza formalità alcuna, quali gli interventi di manutenzione ordinaria (c. 1 lett. a) e le altre opere elencate al c. 1 (lettere b, c, d, e);
2. Gli interventi per i quali è necessaria una comunicazione dell’inizio dei lavori da parte dell’interessato all’amministrazione comunale, ovvero le opere elencate al comma 2, (lettere a, b, c, d, d bis). La comunicazione deve essere integrata dalle autorizzazioni eventualmente necessarie ai sensi delle normative di settore;
3. Gli interventi per i quali la comunicazione di cui al punto precedente deve comprendere anche i dati identificativi dell’impresa che esegue i lavori ed alla quale deve essere allegata una relazione asseverata corredata degli opportuni elaborati progettuali (disegni) e provvista di data certa, a firma di  tecnico abilitato, ovvero gli interventi di manutenzione straordinaria - comma 2 lettera a), che non possono però riguardare le parti strutturali dell’edificio, non devono comportare aumento del numero delle unità immobiliari e non devono implicare incremento dei parametri urbanistici.

  Si ricorda che, con le modifiche apportate alla L.R. 1/2005, l’art. 80 c.3 prevede che l’installazione di impianti e manufatti per la produzione di energia, che non necessitano di titolo edilizio, è disciplinata dall’art. 17 della L.R. 39/2005 ( Disposizioni in materia di energia).

• La mancata comunicazione dell’inizio dei lavori o la mancata trasmissione della relazione tecnica comportano la sanzione pari a 258,00 Euro.  La sanzione è ridotta di 2/3 se la comunicazione è effettuata spontaneamente quando l’intervento è in corso di esecuzione.
• OCCORRE SEMPRE e comunque richiedere l’autorizzazione paesaggistica per tutte le opere esterne da realizzarsi su edifici ricadenti in area sottoposta a vincolo paesaggistico (D.Lgs. 42/2004 ex Legge 1497/39).
• Altresì è sempre necessario il preventivo parere della Soprintendenza ai Beni Ambientali e Architettonici per le modifiche, sia interne che esterne, di edifici tutelati dal D.Lgs 42/2004 (ex Legge 1089/39).
• OCCORRE SEMPRE e comunque richiedere l’autorizzazione al Vincolo Idrogeologico o presentare la necessaria Dichiarazione di Inizio Lavori (D.I.L.) per tutte le opere da realizzarsi su edifici e/o aree ricadenti in area sottoposta a vincolo idrogeologico, secondo quanto previsto dalla L.R. 39/2000, dal Regolamento di attuazione approvato con DPGR n. 48/2003 e dalla Disciplina Transitoria dei procedimenti in materia forestale e di vincolo idrogeologico, approvata con determina dirigenziale del 18 maggio 2004 n. 688.
• Si invita a porre attenzione alle modifiche interne ed esterne in progetto nelle Aree Urbane Storiche, negli edifici storici posti in altre aree urbane e nel territorio aperto (Appendici 2 e 3 alle Norme Generali del RU).
• Si richiama l’attenzione sul rispetto del Codice Civile per quanto riguarda tutti gli interventi sulle parti comuni degli edifici, in particolare sulla necessità che sia l’assemblea di condominio ad autorizzare eventuali modifiche all’edificio.
• Per gli interventi riconducibili al l’art. 80 c.2 lettere a), c) e d), eseguiti in corso d’opera, in variante ai titoli abilitativi, si applicano le disposizioni di cui agli articoli 83 bis e 142 della stessa L.R. 1/2005, così come previsto dall’art. 80 c. 8 bis della L.R. 1/2005.
• Devono comunque sempre essere rispettate le norme antisismiche, di sicurezza, antincendio, igienico e sanitarie, e quelle relative all’efficienza energetica degli edifici.
• Si ricorda che NON tutti gli interventi di manutenzione straordinaria possono essere considerati attività edilizia libera, e l’osservanza, comunque, degli eventuali obblighi derivanti da norme di natura fiscale quali quelle catastali, denuncia variazione ICI, ecc.

Con Delibera G.C. n. 127 del 21/06/2011 è stato istituito il controllo a campione delle C.I.L. ai sensi dell’art. 80 della L.R. 1/2005.

Con Determina Dirigenziale n. 864 del 19/08/2011 è stata nominata la Commissione interna incaricata dell’estrazione delle C.I.L. presentate nel mese precedente da sottoporre a controllo.

In fondo alla pagina è disponibile il verbale della Commissione, riferito al mese precedente.

Con Determinazione del Dirigente del Settore Assetto del Territorio n. 861 del 27/07/2010 è stata adottata la nuova modulistica per la presentazione delle Comunicazioni di Inizio dei Lavori in conformità alle disposizioni di cui all’art. 6 del D.P.R. 380/2001 e s.m.i., aggiornata alla normativa regionale di cui all’art. 80 della L.R. 1/2005 e s.m.i. con Determinazione del Dirigente del Settore Assetto del Territorio n. 862 del 19/08/2011 i nuovi modelli, scaricabili a fondo pagina, troveranno piena applicazione a partire dal 18/09/2011.